J女郎與小資女的部落格

~Don’t let anybody tell you, you can’t do something.

當時看到電影裡威爾史密斯失業找不到棲身之所，淪落到和
兒子相偎相依住在廁所裡，我再也忍不住地，眼淚潸然而下
了。

我們是人，擁有一些別種動物沒有的高貴情操。請政府和所
有住在這塊土地上的人，再許給無家可歸的人們一個能作夢
的機會吧，因為他們一樣也是人啊。

給無家可歸者一個重生機會 中國時報社論 2012.01.04.

電影《當幸福來敲門》中男主角威爾．史密斯飾演單親爸爸
帶著兒子一度落難街頭，最後力爭上游重返主流社會的歡喜
結局，對許多台灣的遊民而言，似乎遙不可及；最諷刺的莫
過於寒冷的平安夜，露宿萬華艋舺公園的遊民遭市政府噴水
驅趕。這樣的冷血畫面透過網路直播，引發網友們撻伐，不
論冰冷的水是否直接潑在遊民身上，這樣的舉動已讓台灣的
人權記錄在國際上蒙羞。

「當代漂泊協會」指出，以噴水方式驅趕遊民，不只出現在
台北市，其他縣市也有，而且已發生了一段時間。許多遊民
反映，市府清潔人員晚上十一時來噴水，地面濕淋淋，害他
們整晚都無法安睡。面對如此殘酷的現實，唯有透過錄影畫
面把真象公布出來，讓社會大眾來公評。

長久以來民眾對遊民抱持負面的刻板印象，認為他們帶來髒
亂並擾亂治安，遊民被「汙名化」的現象似乎有增無減。這
次市政府在寒冬裡噴水驅趕遊民，市議員應曉薇衝口說出：
「誰把水灑在遊民身上就發獎金，因為這些遊民真是太糟糕
了。」都是具體的例證。儘管市府事後取消夜間噴水作業，
並否認向遊民噴水，應曉薇也為失言道歉，但這些事件均凸
顯出遊民遭歧視的問題非常嚴重。
    　
許多民眾認為這些人好手好腳，卻遊手好閒淪落街頭，怪來
怪去要怪自己。事實上，遊民的成因複雜，有些是社會結構
因素造成，有些因學歷低且無一技之長，在快速產業變遷下
慘遭淘汰，有些則是派遣制度下的犧牲品。「當代漂泊協會」
調查，遊民淪落街頭之前，九成是有工作的。有人曾是工廠
、餐廳老闆、電子廠作業員，因為經商失敗、被裁員或家暴
案件，淪為打零工一族，由於收入不穩定，最後連房租都付
不起，只好露宿街頭。
    　
近來派遣制度盛行，遊民有年輕化趨勢。有些高科技公司因
訂單下滑裁撤生產線，外包派遣工首當其衝，台北街頭因此
出現了七年級遊民。其次，許多中高齡遊民，長年在街頭流
浪，體力日衰，無法負擔吃重的勞力工作，未滿六十五歲無
法申請老人年金，又因資格條件不符低收入戶補助標準，也
無勞保、健保，成為社福體系中被遺忘的一群。
    　
金融海嘯之後，歐美失業率飆高，各地帳篷族不斷冒出來，
遊民問題也日益嚴重。日本在泡沫經濟破滅後，曾出現大量
帳篷族，日本政府在二○○二年訂定遊民專法，建立全國統一
的社會安全網，分三階段提供緊急庇護、自立支援中心、租
屋補貼等協助，讓那些因破產、失業而滑落至社會底層的人
有機會透過就業輔導、技能訓練，重新返回職場並且有能力
自己租屋。日本政府透過租金補貼方式，鼓勵民間企業把廢
棄工廠、宿舍或閒置老舊建築物改裝後出租給無家可歸者，
採取多點分散隱密方式處理，而不是另蓋新公寓大樓做社會
住宅，相當程度改善了遊民的居住問題，也值得國人借鏡。
    　
反觀台灣，面對這批弱勢中的弱勢、窮人中的窮人，政府提
供了什麼樣協助？以首善之區台北市為例，每年照顧遊民經
費約三千萬元，甚至超過內政部編列給遊民的預算。目前最
大問題是欠缺完善的社會安全網，各縣市對遊民的照顧參差
不齊，財政充裕縣市提供較多元服務，財政拮据縣市則經費
少得可憐，因此多數遊民都跑到台北市來了。依當代漂泊協
會粗估，聚集台北的遊民逾千人，但台北市二家收容所僅提
供一百多床，遠遠不敷所需。此外，各地方政府主要提供第
一階段緊急收容，例如遊民路倒不省人事，經通報送醫或送
收容所安置，欠缺後續階段完整的輔導。
    　
受歐債危機影響，景氣急轉直下，企業訂單下滑，打零工機
會減少，未來失業率可能上揚，街頭遊民也會變多。寒流一
波波來襲，不論睡在公園或街頭，如果沒有足夠溫暖的棉被
，很可能凍死人，這個社會再怎麼野蠻，也不能向遊民潑冷
水。我們期盼，這次噴水事件讓社會重新體認遊民存在的問
題根源，政府更應著手規畫建立完善的社會安全網，提供這
些無家可歸者一個重生的機會。